在故宫西北。原为一处古代帝王宫苑。金在今北京建中都,在此大兴土木,营离宫别馆,大宁宫,后改名为万宁宫。13世纪元建大都,宫殿建筑以琼华岛为中心,建成一座禁苑。明清两代陆续建好多建筑,具备了现在北海的规模。1925年辟为公园。